□中国改革报记者 谷亚光 通讯员 葛晓雷

“对于电谷国际酒店的外观颜色，我曾纳闷了好几天。”河北省保定市一中学的王老师在接受记者采访时说，“几年前，每当我从开发区那儿经过，都看到一个墨蓝色的高档酒店，为什么它的颜色这么与众不同？后来才知道，那是太阳能光伏板的颜色，不是一般玻璃的颜色。”

(资料图片仅供参考)

电谷国际酒店位于“保定·中国电谷”的核心地带，它不仅是一家国际商务五星级酒店，也是国家新能源与能源设备产业基地及中国电谷的标志性建筑，更是保定市依靠科技创新建设低碳城市的象征。

政府推动 绘就低碳蓝图

作为京南门户，国家级新能源与能源设备产业基地，保定市政府于2006年就提出了建设“保定·中国电谷”的概念，并制定了大力发展新能源产业的战略决策。2007年又提出建设“太阳能之城”的目标，加快推进太阳能产品在城市生产、生活等领域的应用。2008年年初，保定市入选世界自然基金会“中国低碳城市发展项目”试点城市。2010年8月，保定市被国家发展改革委确定为国家低碳城市试点，这为保定提供了“先行先试”的难得机遇。2010年10月，保定市出台了《关于建设低碳城市的指导意见》，低碳城市的建设工作全面开展。为加强对试点工作的科学指导，该市与清华大学合作编制完成了《保定市低碳城市发展规划》。

记者了解到，该规划基本可以概括为一个理念、两个阶段性目标、三个主要任务和十项重点工程。

一个理念，就是探索一条城市经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图，节能环保、绿色低碳的生态文明发展之路。两个阶段性目标，就是到2015年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降35％左右；到2020年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降48％左右。三个主要任务中，一是发展低碳经济，培育低碳产业；二是树立低碳理念，建设低碳社会；三是加强低碳化管理，强化节能减排。十大工程分别是先进制造业基地建设工程、现代服务业基地建设工程、绿色农业基地建设工程、传统产业改造工程、新型能源开发利用工程、建筑节能改造工程、城镇集中供热建设工程、农村节能普及工程、交通节能工程以及碳汇工程。

科技创新 理念化为现实

记者在采访时发现，保定市极为重视科技在低碳城市建设中的引领作用，他们先后成立了低碳城市研究会和低碳发展研究院，还利用该市高校较多的优势，依托华北电力大学、河北大学、河北农业大学等高校的人才智力资源，开展相关的低碳课题研究，为保定低碳城市建设和试点工作提供了持久、有效的科研技术支撑。

英利集团有限公司是保定市低碳发展方面的科技企业标兵，该集团多年来立足太阳能光伏产业，致力于“生产老百姓用得起的绿色电力”，在推动我国光伏产业装备升级、技术进步、人才储备和市场开拓等方面作出了积极贡献。英利目前已有5吉瓦光伏组件安装在世界各地，预计2015年可达到6.5吉瓦。届时，英利集团每年可产生71.5亿度清洁电力，相当于节约260万吨标煤，减排715万吨二氧化碳。

保定市发展改革委资源节约和环境保护处处长武文新告诉记者，电谷国际酒店是英利集团投资建设的低碳建筑与科技创新相结合的典范。它集光伏、建筑于一体，将太阳能光伏玻璃幕墙融入到整体设计之中。既环保、节能又具有良好的透光率、产生电能、降低工作及管理成本、结构牢固等特征。在建筑中融入绿色元素，实现了太阳能并网发电与建筑的完美结合，代表了中国光伏建筑业的发展方向。

武文新说，这座建筑还采用了污水源热泵系统，能循环利用城市排放的污水。同时，省略了制冷机房和冷冻水泵间，节省了商业用地费，减少了有害气体污染。由于采用水源换热，换热效率高，冷凝温度大大下降，比一般空调设备节能40%～60%。

产业推动 发展再生能源

要实现低碳发展，必须进一步优化产业结构。近年来，保定市出台了加快新能源及能源装备、汽车及零部件、航空航天及新材料、节能环保等12个产业发展的实施方案，积极推进“先进制造业基地”工程建设。目前，长城汽车公司在国内同行业销量排名已升到第8位。

保定市还围绕形成新能源产业发展支持体系与规模化应用激励体系，不断完善低碳产业链条，形成了光电、风电、节电、储电、输变电和电力自动化六大产业体系，风电和光电总装机容量达到931兆瓦，2020年达到2000兆瓦以上。

该市还充分发挥毗邻京津的区位优势，打造京南现代物流基地、休闲旅游基地和文化创意基地，服务业增加值占GDP比重不断提高，目前已达到32.3%。

保定市还大力发展低碳交通，推进交通清洁化。结合“气化保定”和“万城千辆”试点工程，建立了绿色、低碳的城市交通体系。

为进一步转变城乡建设发展模式，缓解城镇化进程中资源环境约束，保定市出台了《关于推进绿色建筑发展、促进低碳城市建设的实施意见》，力争到2015年，绿色建筑在新建建筑中的比重达25%，新增绿色建筑面积100万平方米以上。

为进一步改善城市生态环境，保定市实施了“蓝天行动”、“碧水计划”和“森林固碳”行动。通过改造和取缔燃煤锅炉，实现污水、垃圾处理场（厂）全覆盖。通过开展全民植树造林活动，不断改善城市生态环境。特别针对今年以来京津冀地区雾霾多发的恶劣天气形势，实施了包括燃煤削减、机动车控制、五小企业整治、挥发性有机物污染治理、城市环境治理等空气环境质量综合治理五大攻坚战，生态环境质量有了改善。

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